围绕贯彻落实党的二十大精神，深入践行“人民城市”重要理念，提升基层治理体系和治理能力现代化建设水平，杨浦不断推进基层社会治理创新实践，坚持擦亮“杨浦睦邻”治理品牌。由杨浦区地区工作办公室主办的杨浦区年度“十佳”睦邻项目遴选活动通过选树培育基层治理优秀案例，将杨浦基层治理创新实效予以彰显展示。

我们将陆续讲述杨浦这一年来基层涌现的睦邻实践，希望更多市民看到故事、得到收获，积极参与到杨浦睦邻家园建设中来。

(资料图片仅供参考)

社区更新五步法社区花园换新颜

“社区更新五步法社区花园换新颜”项目以“平凉小区宅旁绿地微更新”为契机，积极鼓励和引导社区在职党员等年轻群体参与社区治理，通过在不同群体居民间搭建沟通桥梁，提升居民对社区的认同感，推动居民区治理共同体构建，激活老旧小区“活力圈”、扩大睦邻街区“朋友圈”筑优党群服务“生活圈”，探索基层治理能力建设的新举措、新机制、新经验、新成果。

定海路街道平凉小区是定海港路居民区辖区内的混合小区，常住人口1120人，党支部3个，党员104人。小区建成入住已有25年，社区逐渐老龄化，目前参与社区活动的居民多为65岁以上的党员和志愿者。但随着基层治理的不断深入，需要“新鲜血液”创新治理模式。

美好社区的建设，不仅依赖于“自上而下”的资源投入，更需要广大社区居民“自下而上”的全程参与，以“平凉小区宅旁绿地微更新”项目为契机，建立健全志愿者队伍，积极鼓励和引导社区在职党员等年轻群体参与社区治理，通过在不同居民群体间搭建沟通桥梁，提升居民对社区的认同感，推动社区治理共同体构建。

多方参与规划设计商议制定“五步法”

在街道自治办、管理办的多方指导和协调下，“平凉小区宅旁绿地微更新”改造项目获得更多社区资源的支持，广泛听取民意，动员各方力量共同参与。

由居民区党总支牵头成立空间微改造自治小组，邀请“三师三顾问”即专家代表、物业公司代表、社区工作者代表、社区志愿者代表、社区居民代表共同参与规划和设计，决定将临近主要道路原不可进入的绿地环境打造成供居民休闲娱乐的公共花园，同时打通封闭绿地空间，连接外部绿地空间，打造成为具有观赏交流、生态教育功能的科普阵地。

为确保“平凉小区宅旁绿地微更新”工作有序推进，自治小组成员遵循“需求导向、民主协商、社会协调”的原则，共同商议制定“开展需求调研-拟定更新方案-征询居民意见-开展改造工作-评估更新成效”的空间微更新工作“五步法”。

民主协商议事，切实为民解忧

随着平凉小区微更新项目不断推进，社区里每天都在发生着令人欣喜的变化。居民们会围着初具雏形的社区微花园侃侃而谈：路面是不是一下子收得太窄了？这边到了晚上会不会变成停车位？还有幼儿园接送小孩的电瓶车会不会停上去？......

针对居民提出的意见和疑问，居民区党总支汇总后及时和同济大学设计师、黎平路幼儿园、小区业委会、物业等进行了沟通讨论，并找到了切实可行的解决方法。

在社区微花园较宽的入口处，规划增添座椅或景观小品，从而达到一个物理隔断的效果。在幼儿园接送孩子管理方面，黎平路幼儿园表示会将小区内的孩子和小区外的孩子分别给到家长不同颜色的接送卡，老师会在家长群内强调接送线路，电瓶车统一停放在小区外，保安通过区分接送卡的颜色给予引导。物业方面则表示会加强门岗管理，规范家长进出，减少接送孩子期间将车辆停放在通道上。

经过改造，小区的生态环境有了明显的改善，社区居民对居委会年度工作测评满意度有了显著提高。“平凉小区宅旁绿地微更新项目”吸引了50多名在职党员参与到了小区花园的改建过程中，为社区花园的建设提供了30多条宝贵意见。

小区花园建成后，也吸引了社区周边企事业单位与社区形成联动联建工作机制，并陆续开展了多场主题活动。围绕社区花园养护工作，社区居民自发成立了公益服务队，已有20多名固定的社区志愿者参与，负责小区花园的日常维护和管理。